電視購物時近幾年新興廣告模式,但他到底是節(jié)目還是廣告那?他被稱為零售業(yè)第三次革命的電視購物,在國外活得“錢”程似錦,在中國卻像是背負(fù)了謊言的原罪,幾近被電視觀眾拋棄。缺乏監(jiān)管、亂象叢生的一個重要原因就是多頭管理。
在廣電總局下發(fā)此次《通知》之前,盡管電視購物沒有被明確定性為廣告,但是從其實際操作流程來看已經(jīng)被當(dāng)作廣告了。如此一來,商務(wù)部、廣電總局、工信部、工商總局、衛(wèi)生部、質(zhì)監(jiān)總局等部門誰都能管,但又都不會對此管得那么上心,互相推諉責(zé)任反而導(dǎo)致了在電視購物上的監(jiān)管軟弱。
因此,有專家建議將電視購物定性為電視節(jié)目,這樣只由廣電總局一家來管,就會有總負(fù)責(zé)人來把質(zhì)量關(guān),效果會更好。電視購物在美國就被視為電視節(jié)目,因此完全依據(jù)電視節(jié)目的相關(guān)法律進行管理。有消息稱,頗受業(yè)界關(guān)注的《中國電視購物節(jié)目標(biāo)準(zhǔn)》今年底前會出臺,該標(biāo)準(zhǔn)將明確規(guī)定電視購物是節(jié)目而非廣告。
可問題又來了。此次廣電總局下發(fā)的《通知》中將電視購物納入廣告管理,那么等廣電總局籌劃的《中國電視購物節(jié)目標(biāo)準(zhǔn)》出臺后,電視購物到底是屬于廣告還是屬于節(jié)目呢?是以《通知》為準(zhǔn)還是以《標(biāo)準(zhǔn)》為準(zhǔn)呢?后者只是一家的事情,前者卻牽涉到其他部門。
不過要讓廣電總局既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員,從其以往的經(jīng)歷來看實在勉為其難。而且就以往電視頻現(xiàn)蟻力神這類明星代言虛假廣告,我國在電視節(jié)目方面的法規(guī)也相對滯后?;蛟S電視購物更可借機廣電總局在此方面的監(jiān)管尷尬,變得更加“無法無天”,結(jié)果則可能徹底葬送自己在中國的前景。
在目前電視購物行業(yè)已大傷元氣的形勢下,單靠某些部門下發(fā)的幾次通知或者幾個行政條規(guī),已無法挽回其在電視觀眾中的聲譽,不如借此讓電視購物來次徹底的清洗,出臺有針對性的法律法規(guī),政府也專門成立一個管理機構(gòu),給予“特殊”關(guān)照,這樣這個行業(yè)才會健康發(fā)展。
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